舌尖版主的一帖 《一声叹息！现在的食品安全监管有点矫枉过正了 》，道尽了监管的无奈和对食品行业现状的不满，倾诉了诸多工作实践中的问题，让食品行业的从业者也看到了监管部门中也有不少的有识之士，并不尽是米虫和庸碌无为。
说起食品行业现状，大多数人的选择跟 《欢迎参与2014年年度汉字评选 》里的投票结果一样——“乱”。违法添加非食用物质、超范围使用食品添加剂、超限量使用食品添加剂……这都是浮在水面上的冰山一角，而那些潜藏在水面下的冰山呢？篡改生产日期、使用过期甚至腐败变质的原材料、使用回收食品作原料、食用价格低质量不合格的原料、从业人员健康状况无保障、生产人员卫生状况无保障、生产环境脏乱差……等等等等，数不胜数。为这些乱象，专家们开出很多药方，归根结底就两个：乱世用重典+梳理监管体系和法律法规标准体系。
目前，看监管改革的形势，上层也是采用这个结合药方，一方面修订食品安全法，加大违法企业处罚力度，另一方面改革监管机构，同事梳理法律法规标准体系。但是，笔者作为在食品行业摸爬滚打将近十年的老油条，觉得这个结合药方，是管君子不管小人，治标不治本。
为何这么说呢？
《孟子·万章上》：“君子可欺以其方”，笔者的理解是：君子，可以用规矩来约束。制定的法律再严苛、标准体系再美好，对于原本就遵法循标的企业来说，没什么区别。但是对于另外的企业呢？该违法照样违法，该违反标照样违标。因为他不畏惧法律，法律的执行者也不会让他觉得畏惧。企不畏法，奈何以法管之？
企业为什么会不畏法？
是因为他违法了，并没有得到法律的制裁。
笔者认为原因有二：一，违法事实没有被执法机构逮到，魔高一尺，道没有高一丈。违法事实隐蔽、执法机构能力不足、执法人员数量不足等等都是原因。二，有足够多的手段可以逃脱法律的制裁。这点不适合展开来说，你懂的。
鉴于此，笔者认为，在乱世用重典+梳理监管体系和法律法规标准体系的结合药方上，还需要再添加两味药：执法机构的能力建设和廉政建设。“违法必究”是法治的四原则之一，也是最重要的一个环节，离开了“违法必究”，“有法可依、有法必依、执法必严”不过是空话套话，永远是个梦想。
现在的国内社会，人与人之间、人与社会之间，严重缺乏契约精神，这是乱的根源。
以上纯属一家之言，如有不同意见，欢迎善意的讨论和意见。
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